独家新闻 - 终于”电子烟业界相关机构齐聚一堂了!!” 1部

기사입력 2019.03.01 16:57 조회수 1,846
댓글 0

위 URL을 길게 누르면 복사하실 수 있습니다.

  • 페이스북으로 보내기
  • 트위터로 보내기
  • 구글플러스로 보내기
  • 카카카오스토리로 보내기
  • URL 복사하기
  • 기사내용 프린트
  • 기사 스크랩
  • 기사 내용 글자 크게
  • 기사 내용 글자 작게

独家新闻 - 终于”电子烟业界相关机构齐聚一堂了!!” 1部

1553847554.jpg

韩国电子烟的历史约从2007年开始,已经12载有余。 

另外,相关法律在200811月正式发布,“含尼古丁的电子烟依据烟草法归类为烟草”,从而拉开了电子烟市场的序幕。

200811月法制处正式公布依据烟草法将含尼古丁的电子烟归类为烟草

20106月根据地方税法223条第2项,确定追加电子烟课税(按每1ml课税)。

20106月修改地方课税法案,确立烟草消费税依据,征收地方培训税、健康增进摊付税、废弃物摊付税。

201111月指定电子烟设备属于青少年有害物质类。

2015年上调与烟草相关的诸税摊付金,征收个别消费税。

2015年废弃物摊付金,7->上调24.4韩元

2015年浓度不满2%的尼古丁有毒物质销售业可免除申报。

2016年发起烟草事业法改正案(Lee HyunJae议员)。

2017年指定合成尼古丁为新化学物质并对其进行管控,加强浓度1%以上的烟油通关标准。

201710月追加指定电子烟设备为青少年有害物质类。

201812JUUL Labs成立韩国法人(20196月首发)

20192月追加发起烟草事业法改正案(Kim Seunghee议员)

20194KT&G计划发布CSV电子烟。 

 

资料提供:KECIA韩国电子烟产业协会

1553844071.jpg

1553844720(1).jpg

位于世宗市政府综合办公楼的企划财政部 

 

说长不长说短不短的韩国电子烟历史。

2019年电子烟相关机构和业界企业代表们终于坐在一起议事了。

2015年8月11日电子烟用无尼古丁烟油被归为食品医药品安全处(KFDA食药处)的“医药外品指定清单”的一类(2016年10月实施),韩国电子烟是根据是否包含尼古丁来判断是否用“烟草事业法”或“医药外品”来进行管理。“烟草事业法”归企划财政部(以下简称“财政部”)管理,“医药外品”归保健福祉部旗下的是食药处管理。此外与电子烟相关的机构还有根据尼古丁浓度来划分是否属于“有害化学物质”的环境部、与课税相关的行政自治部门(以下简称“行政部”)、行政安全部(以下简称“安全部”)等。

 

3月5日,韩国电子烟产业协会(以下简称“协会”)与企财部、食药处、行安部、课税厅的相关人员进行了政策联合会议。

1553844186(1).jpg

1553844263.jpg

入口处是强化的保安系统,严控访客进出

 

协会的相关人士表示,本次的政策联合会议是在位于世宗市政府综合办公楼的企划财政部会议室从下午两点到四点进行了两个多小时。

这究竟是怎样一个过程,又得到了怎样的结果呢?不知道这次会议是否会左右电子烟行业的命运。先让我们单纯的来看一下现场对话。

 

政府立场 

 - 正在关注因新产品问世而备受瞩目的美国品牌“JUUL”。已经调查了“JUUL”在美国的电子烟市场占有率及在韩国国内发布新品的日期。因此政府表明立场:必须尽快推进烟草事业法修改案。 

协会立场

因为美国没有关于尼古丁的浓度限制,所以3%5%浓度的尼古丁盐成为JUUL品牌热卖的契机。韩国因为环境部的管控,将可流通的尼古丁浓度控制在1%以下,所以不必担心注油式电子烟会像“JUUL”品牌产品一样大面积销售。 

政府立场 

食药处烟草管理组表示今后将实施烟草及电子烟中有害成分分析的相关管控。目前,电子烟并没有归为烟草类,所以担心针对电子烟的管控会产生法律死角。国民、国会或政府都认为电子烟需要被归类为烟草进行管控。 

协会立场 

- 赞成食药处对普通香烟、烤烟、注油式电子烟公开进行有害性检测。并且表示欢迎公开普通香烟成分的分析结果。 

政府立场 

- 需要明确了解天然尼古丁、根茎尼古丁、合成尼古丁的制作方法。 

协会立场 

会提供不同种类尼古丁制作的相关文件并帮助确认其制作过程。

1553844347(1).jpg

尼古丁制作企业的茎尼古丁原料仓库 照片由中国电子烟委员会提供

 

政府立场 

- 尼古丁与注油式电子烟的相关统计资料很少。与管理体系脱节,导致根据统计数据和资料的进行调查很难推进。 

协会立场

- 业界认为所有的电子烟产品都要通过管理体系进行管控但是,为了防止另一个法律死角的产生,必须先讨论可行的制度和税收体系。如果修改香烟事业法的话,每瓶烟油就会被征收比黄金还要贵的税金。 

政府立场

- 如果合成尼古丁,茎/根尼古丁从管控体系中脱离,归为烟草类的话,就只能使用天然叶子提取尼古丁,所以其他种类的尼古丁产品将会消失。 

协会立场 

- 据协会数据估算现在韩国约有50万名电子烟用户(注油式电子烟)。消费者们作为非专业人士,却要自己用尼古丁原液来制作烟油,这样的情况反而更加危险。另有调查结果显示,很多电子烟用户有开始重新回归去吸普通香烟了。 

政府立场 

- 要求提供关于尼古丁盐的资料以便了解尼古丁盐的优势

- 要求提供注油式电子烟的销售现状及订单资料

- 1ml尼古丁相当于12.5个普通香烟,所以尼古丁在以香烟的税制课税。现在每毫升尼古丁课税1799元,但是为了与普通香烟3300元左右的税金持平,今后有可能会上调税金价格。 

协会立场 

- 1ml尼古丁相当于12.5个普通香烟的说法并不适用在电子烟产品上。现在电子烟已经在以香烟的税制100%课税了,所以不需要讨论上调税金的问题。而且电子烟的税金并不是1,799韩元,而是2,300韩元。

1553844397(1).jpg

早于JUUL发布的在韩国市场占有率颇高的VIENTO品牌

 

政府立场 

- 正在进行对致癌物质的管控,包括烤烟专用巴西也在做同样的管控 

协会立场 

- 巴西确实有对烤烟专用烟的管控但并不是针对电子烟烟油和香料。而且电子烟烟油和香料不属于烟草领域。英国也是把普通烟草和Vaping分开管控。 

政府立场 

- 除了英国,很多国家都对注油式电子烟进行了很多限制。比如具有代表性的泰国和香港。

协会立场 

- 被禁后,法律死角地带反而扩大了。香港是距离全球电子烟中心-深圳最近的地区,所以电子烟使用者最多,但法律死角地带反而更大。而泰国已查明了电子香烟相关产品的走私数量相当多。这反而形成了死角地带和非法生产的情况。像英国、欧洲、美国、日本等许多发达国家应该优先制定法律,向发展中国家参考法律制定是不正确的。 

政府立场 

-日本、澳大利亚等情况也只是允许销售不含尼古丁的烟油。 

协会立场 

- 像日本澳大利亚等国家一样,推进香烟事业法修改是为了消除法律死角地带。但是韩国食药处的医药外品指定相关法是非现实的方法,这让制造企业和进出口企业无法存活,所以必须改善这一局面。 

政府立场 

- 不同产品是否都已经进行了烟雾蒸汽分析,可否提交相关分析资料国等国外的国家是否有相关专业分析的企业或机构? 

协会立场 

- 当然有,我们会向国外企业申请正式资料。

 

上述是产业协会提供的一部分会议记录。 

政府机关认为需要了解的与电子烟相关内容比预想的要多,而协会方面作为长期了解业界相关的专业信息的机构,正以此来努力为业界立场代言。


 

韩国子烟史上首次政府机构与行业协会的会议是以何种结论结束的会议呢 

下一期将继续为您介绍政策联合会议的后半部分

 

[박설준 기자 info@newsvaper.co.kr]

위 URL을 길게 누르면 복사하실 수 있습니다.

  • 페이스북으로 보내기
  • 트위터로 보내기
  • 구글플러스로 보내기
  • 카카카오스토리로 보내기
  • URL 복사하기
<저작권자ⓒNewsvaper & www.newsvaper.online 무단전재-재배포금지>
댓글0
이름
비밀번호
 
 
公司介绍 | 广告指南 | 合作广告咨询 | 新闻纪事 | 订阅申请 | 客服中心 | 著作权政策 | 个人信息管理方针 | 青少年保护政策 | 读者权益保护委员会 | 反对无故收集联系方式 | RSS top
모바일 버전으로 보기