ANOMIE PHENOMENON,无处可去的韩国国产电子烟

기사입력 2018.11.05 16:43 조회수 1,605
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现今电子烟市场规模呈现世界范围的增长随着2014年普通香烟价格的上涨,韩国市场也随之开始价格上涨。2017年随着菲利普莫里斯公司的IQOSKT&G公司的LIL产品正式推出,提高了大众对电子烟的关注度。所以今年的9月,韩国举办了首届韩国国际电子烟博览会Vape Korea 2018,奠定了电子烟和Vaping文化的基础。

各国也开始关注起这项新兴产业,并迅速明确的开始制定相关法律法规。

但是印尼却撤掉并放宽了这项新兴产业的相关规制。以至在20189月举办的印尼Vape国际博览会(暂称)上,相关产业的大部分龙头企业都参展了。

此外,不久前举行的WHO FCTC(世界卫生组织烟草控制框架公约)上,新西兰代表这样表示:利用电子烟预防烟草危害,致力成为无烟草国家。

不必说利用电子烟劝导戒烟已然合法化的英国,就连日本也允许不含尼古丁的电子烟烟油及烟具的合法流通。

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 但是在韩国这片土地上却掀起了一种奇异的现象。

最近在街上可以很平常的看到使用电子烟的人,这意味着韩国国民对其需求是很大的。但是,政府对制定相关法律规制的态度却总是不紧不慢。

 

 Newvaper采访的电子烟品牌总公司E的负责人这样表示:

“我经营企业已经10年了。销售额虽然很多,信贷担保基金或中小型企业振兴院等,就算可以申请获得项目所需的资金援助,我也不会接受。就算所有条件都符合,提交了材料也是一样。因为我总是觉得我们这个电子烟制造及流通的行业总是得不到认可。这样一来,就算人员不足也无法扩充员工,生产工厂只能移到中国或东南亚等地。就算以韩国优秀的技术和设计来生产产品,可是在与中国工厂合作的瞬间,就等于向全世界泄露了我们的技术。”

如上所示,实际上这就是设计和技术被抢走了的实例。

第二次世界大战以后,各国共同建立了国际联合的联合国,同时随着通信技术的飞速发展,出现了代表世界和平的“地球村”这一代名词。但是,如果是对国际外交或世界经济有点兴趣的人都会思考,真的可以断言说国际关系真的可以只通过爱和和平来维持吗?举个例子,最近和平气氛倍增的南北朝鲜半岛的局势,不仅是周边邻国,世界强国对朝美增加的关注度难道只是因为对世界和平的关心吗?大部分人会在本国的利益及得失的逻辑中才增加了关注,这样理解更为恰当吧。 

再另举一个例子,2018年与朝鲜半岛的局势并驾齐驱的大话题就是动摇世界经济的中美贸易战。在朝鲜半岛的局势中最大程度介入的国家就是中国和美国。这两大国在期待着南北韩的和平可以成为世界和平的一个契机,同时也正面临着争夺世界霸权的时刻。

 

看到以上事例后,我们也可以说各国在保护本国利益的同时使国家成长的同时,把焦点也放在了国际外交之上。但是所有国家都不会盲目的追求经济利益。越是发达国家,越是在福利和环境领域投入更多的预算,并将焦点对准在健康和生活上,并制定相关政策。现在韩国政府将焦点放在“电子烟产业”上好像正好符合这一点。当然,必须要将国民的生活安全和健康保护的主题视为最重要的事情。因此,最近保健福利部门正在很积极的推进禁止普通烟草的禁烟政策。保健福祉部门旗下的食品医药品安全处(以下简称食药处)不仅对香烟,还开始对可以代替香烟的电子烟、及戒烟辅助剂等都进行了管控(参考:NV9月期刊的头条“韩国业界,这样真的没关系吗?第1弹”)。结果显示,韩国国内的电子烟烟油品牌在2016年以前的市场占有率超过了63%,但是仅仅不过2年就下降到20%以下。电子烟设备的现状更加严重,2016年以前约占72%,现在直逼12%了。即使生存下来的品牌,中国或东南亚等相对来说制造生产费用比较低廉,电子烟设备生产的现实就是几乎所有需要电子烟设备的国家都被他们抢走了。这样看来,在未来的5年内逐渐成长的电子烟市场的领域里,将很难看到韩国品牌,根据持续增长的韩国国内的需求,现在完全是依赖进口的形式。 

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在国际市场上“领先效果”是很重要的,也是很致命的。从经济学的角度,在《美丽心灵》电影中获得了1994年诺贝尔经济学奖的约翰·什的什均衡”和“纳什战争”都充分的证明了这一点。由此可见,根据日本品牌车在南美市场上率先进行宣传的效果,导致韩国的品牌车至今都没能超越日本车所占的市场份额。如果要在近在身边的电子烟行业中寻找例子的话,就是不久前在刚在韩国市场上问世的Phillip Morris公司的IQOS及后发制人的KT&G公司的LILBritish American TobaccoGLO了。不过仅比其他两个品牌提前3~4个月推出的IQOS,相较于其他产品却一直维持领先的市场占有率。LILGLO的市场占有率虽然有些变化,率先成功占领市场份额的IQOS像是在嘲笑他们的行为一样,炫耀着完全不被撼动的市场占有率(参考:NV 7-9月期刊中的RESEARCH对卷烟型电子烟的研究)。

最近在韩国国内的电子烟市场市场上销售的大部分都是进口的电子烟烟油。只是在几年前,韩国国产及中国制造的OEM产品还占了相当大一部分的比例,但是从2016年以后,美国、欧洲等地的烟油开始受到喜爱,而现在是马来西亚、印尼等东南亚生产的产品也颇受欢迎。前不久进行了大幅删减电子烟相关法律,推出怀柔政策的印尼政府在政策上的这种支援可比该国家的品牌产品更有力度。

邻国的日本也实行了明确、可行的政策,并积累了关于电子烟烟油的先进技术,其在海外市场上也受到了积极的评价。

美国、意大利、德国、英国生产的电子烟烟油品牌已经在全世界聚集了许多狂热的爱好者,甚至连号称电子烟鼻祖国的中国也在追随他们产品的变化。

韩国现在有关电子烟烟油的政策还不附和现下的现状,其政策的方向性也不明确,所以只能起到限制作用,但是更多的是可能会引起国民健康问题。因此,不仅在技术的发展上,在产品流通的过程中也产生了许多的问题。

 

韩国电子烟产业协会KECIA的负责人这样表示: 

“专家团和保健福利部门及食药处等政府正迫切需要政策性的合作。但是政府各部门却不顾这个事实,相互之间都不进行沟通,导致无法正确了解行业的实际情况,而与该行业的协会及专家团之间也存在着严重的沟通问题。而且最根本的问题是,政府并认同这项新产业。与普通香烟一样,电子烟也不向未满19岁的人销售。但是在不久前爆发的“玉市事件”,导致所有的与化学制品相关企业都要接受同样的检测,这一要求严重违背了行业的平衡性,真的是愚蠢至极的行为。玉市事件的加湿器中杀菌剂引起的被害者大部分都是婴儿。但是在电子烟中是不含尼古丁成分的,而且也不面向19岁以下的青少年或儿童销售。但是,政府不是为了行业的发展和正确的管制,而是盲目的按照一贯的方法制定政策,导致政策无法有效实施、行业企业无法遵守,这样会更加对国民的健康不利,同时也会失去国产品牌率先抢占市场的机会。

政府应该尽快承认电子烟是新行业领域中的一项,如果有不恰当的相关政策规定,应该积极的与行业专家团沟通协商,提高政策的可行性,同时促进国民健康的保护。

越是浪费宝贵的时间,韩国烟草行业就越将进一步恶化,削减韩国的行业竞争力,在像适合丛林法则一样的国际关系中,韩国会变成弱者、受害者。

[박설준 기자 info@newsvaper.co.kr]

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